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这位美联储主席提名人明确指出，通胀并非外生变量，而是政策选择的结果，美联储必须对此负责。他同时强调，货币政策独立性仍然关键，但前提是机构自我约束与清晰边界。
美联储下任主席提名人凯文·沃什定于北京时间周二22：00出席参议院确认听证会。在提前公布的证词讲稿中，他强调当前美国经济处于关键转折点，主张以价格稳定和充分就业为核心，维护美联储货币政策独立性，同时警惕其越界扩权，倡导回归职责边界与制度约束，并以改革导向提升政策有效性与机构公信力。
以下是他提前公布的讲稿全文翻译。
证词全文
早上好，主席先生，谢谢您。能够与您、资深成员沃伦（Elizabeth Warren）以及整个委员会同席，我深感荣幸。感谢您今天给予我的时间与审议，也感谢您在我被提名前后所给予的诸多礼遇。
我由衷感谢特朗普总统邀请我承担这一公共责任。他相信，美国的经济增长和实际可支配收入将加速提升。我也同样对我们的国家及其人民充满信心。美国的经济增长潜力正在上升。
今天与我一同出席的，还有几位我最亲密、最久远的朋友。我尤其高兴我的妻子Jane也在现场。在人生的重要时刻，我也会想起我已故的父母。我为他们感到骄傲，也希望他们此刻会以我为荣。
我们今天从一个广泛共识出发：当前是美国经济极具意义的关键时刻，或许是数代人以来最重要的转折点。如果政府各层面的政策制定者能够以智慧与清晰应对这一重要时刻，那么美国经济将蓬勃发展。
作为一名前美联储理事，同时也是过去五任美联储主席的朋友或同事，我对这一我所珍视的机构，即美联储所面临的挑战与机遇尤为敏感。
对总统、国会以及全体国民，我有责任以最审慎的判断和最忠实的努力，履行国会赋予美联储的使命，包括维持价格稳定和实现充分就业。美国人民正期待美联储兑现其承诺。
委员会成员或许熟悉我的教育背景与职业履历。然而，我人生中真正的重要时刻，更具个人色彩，它们与我共事和学习的人密切相关。
我毕业于纽约州北部的一所高中。在那里，我遇到了许多杰出的老师，也有许多至今记忆犹新的优秀同学。如果一个人在学习和品格塑造的起点上拥有良好的影响，那无疑是幸运的。一段公立学校的教育给予了我这些，我对此深怀感激。
随后我进入斯坦福大学，在那里作为学生和研究者，我有机会与一些极具成就的经济学家和政策制定者共事。我的许多老师都曾在美国历史上另一个关键转折期——1970年代的经济停滞以及1980至1990年代的复苏时期——参与政府事务。前国务卿兼财政部长乔治·舒尔茨（George Shultz），是胡佛研究所中我结识并视为导师与朋友的伟大爱国者之一。
我无法想象更好的成长经历：有机会观察严谨的思维方式……学习严格的统计与经济学方法……理解地缘政治与经济历史……培养独立思考能力……抵制时尚潮流与群体思维……见证顶级专家所展现的谦逊……也许最重要的是，与一群完全致力于国家理念与理想的人为伍。
1990年代初的硅谷，为这一切提供了恰如其分的背景。当时，美国正迈入一个科技领导力的新阶段，一批新的企业建设者开始崛起。许多人都是我的同学，并最终成为终身挚友。
我无法判断这是否可以归因于机缘巧合。不论原因如何，我处在正确的时间与地点。这些早期影响为我树立了一个我始终努力追求的标准，无论是在公共服务还是私人领域。
这同样适用于我后来的人生中的同事与导师。在过去15年里，我积累了深厚的一线宏观经济与金融市场经验，尤其是在与斯坦·德鲁肯米勒（Stan Druckenmiller）共事期间——他是当代最成功的投资者之一。
斯坦从未在政府任职，但同样是一位爱国者。他没有获得博士学位，但我所知没有比他更优秀、更开放的经济思想者。他从不炫耀自己的慈善事业，但却帮助成千上万的美国年轻人获得优质教育和真正向上流动的机会。
与舒尔茨部长一样，斯坦从未坐下来给我上过一堂课。相反，他给予了我更宝贵的东西：在他身边的一席之地。
如果没有他们的指导，以及包括我目前在胡佛研究所的上司与密友、前国务卿康多莉扎·赖斯（Condoleezza Rice）在内的几位杰出导师，我不可能以总统提名的美联储主席候选人身份坐在各位面前。但有一点我十分确定：如果没有这些经历，我将无法为当前这项紧迫而关键的使命做好准备。
在这些关键经历之间，我在政府服务超过十年，最初在白宫经济团队任职，随后担任美联储理事会成员。事实上，就在大约20年前的今天，我也曾以美联储理事提名人的身份坐在这个委员会面前。
包括我自己在内，当时没有人知道，那将是一个前所未有的时期。
在全球金融危机期间，当冲击袭击我们的经济、失业率飙升、经济体系面临崩溃、美国的国际地位受到审视之时，我们的央行发挥了不可或缺的作用。我与同事们运用了美联储所独有的工具与权力。我们也极大受益于前任们所建立并传承下来的信誉。
在异常紧急的环境中，我见证了美联储及其工作人员最出色的一面。我与华盛顿以及各地区联储银行的众多优秀而敬业的专业人士并肩工作，在本·伯南克（Ben Bernanke）这位明智且坚定的主席领导下，围绕共同使命团结一致。我们与财政部、政府及国会密切合作，以缓解系统性崩溃的风险——当时这并非板上钉钉。
在危机之后的一段时期，我也见证了一个倾向于在经济与社会中扮演更大角色的机构……试图扩大其影响范围并延展其辛苦建立的信誉，往往出于良好意图，却走到甚至超出其法定职责的边界。
央行在共和国中的角色与责任问题，可追溯至美国建国之初。围绕其独立性的激烈争论也同样源远流长。
因此，我要明确指出：货币政策的独立性至关重要。货币政策制定者必须以国家利益为出发点……其决策应建立在严谨分析、充分讨论以及不受干扰的判断之上。
当民选官员，无论是总统、参议员还是众议员，表达对利率的看法时，我并不认为货币政策的操作性独立性因此受到严重威胁。央行家必须足够坚定，能够倾听来自各方的不同声音……足够谦逊，能够接受新思想与新的经济发展……足够智慧，能够从不完美的数据中提炼有意义的洞见……也必须足够尽责，能够忠实而明智地作出判断。
简单来说，美联储的独立性在很大程度上取决于美联储自身。这一点有三项重要含义。
第一，国会赋予美联储的使命，是在不找借口、不含糊其辞、不争辩、不犹豫的情况下确保价格稳定。通胀是一种选择，美联储必须对此承担责任。
低通胀是美联储的护身铠甲，是抵御各种冲击的关键防护。因此，当通胀飙升——正如近年来所发生的那样——将对公民造成严重伤害，尤其是最弱势群体。他们的购买力下降，生活水平下滑。他们也可能对我们的经济治理体系失去信心，从而质疑货币政策独立性的意义。
第二，美联储的独立性在货币政策操作层面最为突出。但这种程度的独立性并不延伸至其所有由国会授权的职能。在公共资金管理……银行监管与审慎政策……以及涉及国际金融的事务等方面，美联储官员不应享有同等程度的特殊尊重。
第三，美联储必须守住自身边界。当其涉足既无权力也无专业能力的财政与社会政策领域时，其独立性面临最大风险。美联储不应成为美国政府的通用型机构，也不应成为那些本应在其他领域辩论与裁决事项的“上诉法院”。
毫无疑问，有时美联储主席可能希望拥有最终决定权，但我们的共和国并非如此运作。我主张让美联储的权力与责任更加清晰、更加匹配。
在我此前任职美联储期间，我曾说过：“央行家必须证明，我们配得上这个时代，并将坚定地守护我们机构的信誉。这意味着尊重我们在政策制定中重要但有限的角色，并以能力与一致性履行我们的使命。”
这一点至今仍然成立。
总而言之，我认为，货币政策的独立性是通过避免干扰而赢得的，同时也有助于形成更优的政策决策。我致力于确保货币政策的执行保持严格独立。同时，我也致力于在非货币事务上与政府及国会合作，这些事务属于美联储的职责范围。我还承诺在美联储所有职能中保持问责。
在我学生时代，米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）有一句话始终令我印象深刻：“现状的暴政。”任何在大型复杂机构工作过的人都明白其含义——惯性的牵引……对既有方式的默认接受……不愿重新审视长期假设……继续使用已不再适用的旧模型……以及不断推迟问题的倾向。
当世界快速变化时，固守现状的做法与政策尤其具有破坏性。
如果获得确认出任主席，我将努力结合一名曾经内部人士的经验与一名外部观察者的质疑精神。我将使美联储始终意识到其边界，专注其使命，并切实履行其职责。我将忠于宪法、联邦储备法以及美联储的优良传统。
我熟悉这一领域，并将为再次在理事会任职而感到自豪。在一个将被载入国家历史、具有重大意义的时期，我相信，一个以改革为导向的美联储能够为美国人民带来切实改变。其重要性几乎无法估量。
无论在政府内外，我始终努力寻找共同目标，并以友好合作的方式与同事推进这些目标。如果获得确认，我将致力于营造一个环境，使最优秀的人能够完成其一生中最出色的工作。
坦诚与善意在实现我们共同目标的过程中至关重要，我相信本次听证会也将对此进行检验。能够在本委员会面前陈述，我深感荣幸。感谢各位，我愿意回答各位的问题。
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责任编辑：郭建
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